联盟章程

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联盟章程 2017-12-21T19:36:05+00:00

“互联网+”联盟章程

(征求意见稿)

第一章总 则

 

  第一条 联盟的名称为“互联网+”联盟(简称联盟),英文名称为Internet Plus Alliance(缩写为IPA)。

第二条 联盟的性质:“互联网+”联盟是由致力于推进“互联网+”行动的企事业单位、社会组织、高校和科研机构等自愿结成的跨行业、开放性、非营利性的社会组织。

第三条 联盟的宗旨是:以助推国家“互联网+”行动为目标,以促进经济发展进一步提质增效、社会服务进一步便捷普惠、基础支撑进一步夯实提升、发展环境进一步开放包容为己任,在坚持开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越、安全有序的原则下,大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度,促进网络经济与实体经济协同互动发展。

第四条 联盟接受国家发展和改革委员会、中央网络安全和信息化领导小组办公室、工业和信息化部的业务指导。

第五条 联盟秘书处设在北京。

第二章业务范围

第六条 联盟立足于推动互联网与各领域深入融合和创新发展,释放发展潜力和活力;着力做优存量,推动产业提质增效和转型升级;着力做大增量,培育新兴业态,打造新的增长点;着力提升公共服务水平,夯实网络发展基础,营造安全网络环境,积极推进“互联网+”行动。

第七条 联盟的主要业务范围:

(一)建立联盟与政府有关部门沟通的桥梁,引导联盟发展和“互联网+”行动紧密结合,组织开展跨领域、跨行业、跨地域的融合创新示范应用,推动“互联网+”融合创新发展;

(二)构建“互联网+”产业链,组建系列工作组,组织开展网络信息技术与经济社会运行关键领域产业链之间的对接与合作;

(三)推动建设覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施,为“互联网+”行动的推进提供支撑与服务;

(四)开展科学、系统的服务评估工作,协助开展工作落实评估、研究提出政策建议、支撑科学决策,构建“互联网+”提升垂直行业效益的评估指标体系;

(五)开展跨领域的知识产权研究与合作,组织起草网络信息技术与各垂直行业之间深度融合的技术标准、技术规范,并进行国内外示范推广;

(六)广泛开展国际合作,形成全球化的“互联网+”服务平台;

(七)承担会员单位或政府有关部门委托的其他事项。

第三章 成 员

  第八条 联盟吸纳具备独立法人资格、致力于推进“互联网+”行动的行业代表性企事业单位、社会组织、高校和科研机构等成为联盟成员,享受联盟成员权利,承担联盟成员义务。

第九条 联盟由单位成员组成,单位成员包括联盟成员和理事成员。

第十条 申请加入联盟的单位成员,须具备下列条件:

1、拥护联盟章程,有加入联盟的意愿;

2、在联盟的业务领域内具有一定的影响力;

3、积极参加网络信息技术与经济社会各领域产业链之间的对接与合作;

4、遵守联盟的规章制度。

第十一条 成员加入联盟的程序是:

  • 向秘书处提交入盟申请;
  • 由秘书处初审后报理事会审议;
  • 理事会审议通过;
  • 履行相应程序后成为联盟的单位成员。

第十二条 成员享有以下权利:

  • 联盟成员的权利
  • 联盟的选举权、被选举权和表决权;
  • 参加联盟的活动;
  • 获得联盟服务的优先权;
  • 对联盟工作的批评、建议权;
  • 对联盟财务收支质询;
  • 监督联盟的重大事宜。
  • 理事成员的权利

除享有联盟成员的上述权利外,

  • 参与讨论和表决与联盟发展有关的重大政策、决议和事项;
  • 委派代表参加秘书处。

第十三条 成员应履行以下义务:

  • 遵守联盟章程、执行联盟决议;
  • 维护联盟合法权益,按规定交纳会费;
  • 完成联盟委托的工作;
  • 向联盟反映情况,提供有关资料;
  • 积极与联盟成员开展“互联网+”产业化合作,致力于推进“互联网+”行动;
  • 保守联盟秘密;
  • 理事成员单位在联盟的活动开展中,应较联盟成员单位承担更多的义务,应秘书处的要求派代表参加秘书处的工作、为联盟的相关活动提供支持。

第十 成员退出联盟

  • 联盟成员退出自由,退出联盟应书面通知联盟秘书处,履行相关手续后终止成员资格;
  • 成员单位因重大违法违纪被其上级行政管理部门取消经营许可,则其成员资格自动取消;
  • 成员单位如有严重违反本章程的行为,秘书处核实,提交理事会审议通过,予以除名。联盟成员被除名的,已交纳的会费不予返还。联盟成员除名后两年内不得申请重新加入联盟。
  • 联盟成员退出或除名后,原承担的有关知识产权的权利、义务,按照联盟的有关协议和制度处理。

第十 联盟成员可以申请主体变更,但此种变更必须无损于任何其他联盟成员的利益及联盟的业务发展和计划实施。联盟成员提出变更申请,经联盟秘书处受理和调查后,提交理事会讨论,经理事会成员2/3以上同意方可生效。

第十六条 联盟设监事会,监事会由3名监事组成,监事由成员代表担任。监事会设监事会召集人一名,由监事会选举产生。监事的任期每届为三年,任期届满,由联盟大会选举产生,可连选连任。

第十七条 监事会行使下列职权:

(一)检查联盟财务;

(二)对联盟高级管理人员的职务行为进行监督,对违反法律、法规、章程或者理事会决议的联盟高级管理人员提出罢免的建议;

(三)当联盟高级管理人员的行为损害联盟的利益时,要求联盟予以指正;

(四)向理事会提出提案。

第四章 组织构和负责人产生、罢免

第十八条 联盟受指导委员会业务指导。联盟的组织架构包括顾问委员会、联盟大会、理事会、秘书处等。秘书处下设总体组、标准与知识产权组以及各行业推进工作组。

 

第十九条  指导委员会由国家发展和改革委员会、中央网络安全和信息化领导小组办公室、工业和信息化部组成,其主要为联盟发展提供业务指导。

第二十条 顾问委员会,由联盟聘请的高级顾问组成,主要包括国内外行业知名专家、企业退休高管、核心企业首席科学家、政府高级顾问、社会组织高级顾问、学者等,主要为联盟的发展提供专业咨询和指导。

第二十一条 联盟大会是联盟的最高权力机构。联盟大会的主要职权是:

(一)审议联盟章程;

(二)审议联盟发展规划和工作方针;

(三)审议联盟年度工作报告、财务预决算报告;

(四)选举和罢免联盟理事成员;

(五)决定联盟的变更和终止;

(六)审议理事会提交的其他决议。

第二十二条 联盟大会每年召开一次,由秘书处召集,大会须2/3以上的成员出席方能召开,其决议须经到会成员半数以上表决通过方能生效。遇有重大或紧急情况,经理事会或半数以上成员提议,可召开联盟大会临时会议。联盟大会设荣誉主席和荣誉副主席。

第二十三条 理事会是联盟大会的执行机构,领导联盟开展日常工作,对联盟大会负责并报告工作。其主要职权是:

  • 制定联盟章程;
  • 执行联盟大会的决议;
  • 通过提请联盟大会修改章程的决议;
  • 制定联盟发展规划和工作方针;
  • 决定联盟成员的加入和除名;
  • 选举和任免荣誉主席、荣誉副主席、首届轮值理事长和秘书长;
  • 制定联盟年度工作报告和财务预决算报告并向联盟大会报告;
  • 听取、审议秘书处部门工作报告;
  • 通过提请联盟大会变更或终止联盟的决议;
  • 审议和决定其他重大事项。

第二十四条 理事会会议每年召开两次,由秘书处召集,对联盟半年和年度工作进行讨论和规划。会议须2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。在理事会会议闭会期间,遇有重大或紧急情况,经3名以上理事会成员提议,半数以上理事会成员同意,可召开理事会临时会议。

第二十五 秘书处是理事会下设的日常办事机构。其主要职权是:

  • 执行联盟大会及理事会决议,负责组织、管理、协调联盟的各项工作;
  • 负责联盟大会会议及理事会会议的筹备和召开;
  • 起草联盟年度工作报告和财务预决算报告;
  • 受理成员加入联盟与退出联盟的申请;
  • 负责组织对接联盟与政府、企业、其他机构等的项目合作;
  • 负责媒体宣传、展会推广、交流研讨等工作;
  • 联盟大会和理事会交办的其他事项。

第二十六条  联盟荣誉主席、荣誉副主席、轮值理事长、联盟秘书长必须具备下列条件:

  • 坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
  • 在联盟业务领域内有较大影响力;
  • 轮值理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长原则上为专职;
  • 身体健康,能坚持正常工作;
  • 未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
  • 具有完全民事行为能力。

二十七  联盟大会荣誉主席、荣誉副主席行使下列职权:

  • 指导联盟确立宗旨、工作方针、工作目标;
  • 指导和推动联盟跨行业、跨领域标准化、示范应用推广以及协同创新工作。

二十八  理事会轮值理事长行使下列职权:

  • 主持联盟大会或理事会;
  • 检查联盟大会、理事会决议的落实情况。

    第二十  联盟荣誉主席、荣誉副主席、理事会首届轮值理事长、联盟秘书长由指导委员会提名,理事会选举产生。轮值理事长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,方可任职。
三十  联盟秘书长为联盟法定代表人,向联盟大会及理事会负责,主持联盟日常工作。秘书长每届任期两年,可以连选连任。因特殊情况需延长任期的,须经理事会2/3以上成员表决通过,方可任职。秘书长行使下列职权:

    • 负责管理、协调联盟的各项工作;
    • 审核联盟制发的重要文件;
    • 负责执行联盟大会和理事会交办的其他事项。

第五章知识产权

三十一 拟加入联盟的申请单位,可以在加入联盟时选择是否加入本联盟的知识产权政策体系;已加入联盟但未签署过联盟知识产权协议的成员单位,可以选择加入本联盟的知识产权政策体系,签署相关知识产权协议。

三十二 联盟在活动中形成的知识产权、标准等,其归属、使用按国家有关规定执行。

第六章 资产管理、使用原则

三十三 联盟经费来源:

(一)会费;

(二)在核准的业务范围内开展工作或活动的收入;

(三)捐赠、资助;

(四)利息;

(五)其它合法收入。

三十四 联盟按照国家有关规定收取会费。

三十五  联盟经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在成员中分配。
三十六  联盟组建专职化秘书处,在正式注册为独立法人实体前,由TD产业联盟(北京电信技术发展产业协会)代章,代管财务。
三十七  联盟建立严格的财务管理制度,配备具有专业资格的会计人员,会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。
三十八  联盟的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受联盟大会和财政部门、审计部门的监督。
三十九  联盟换届或更换法定代表人之前必须接受相关部门组织的财务审计。
四十  联盟的合法财产受国家法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

四十一  联盟成员派到联盟工作的人员的工资、保险及福利待遇,由所在联盟成员承担。外聘人员的工资和保险、福利待遇,由联盟承担并按照国家有关规定执行。

第七章 章程的修改程序

四十二  对本章程的修改,须经理事会会议表决通过后报联盟大会审议。

  • 终止程序及终止后的财产处理

四十三  联盟完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。
四十四  终止动议须经联盟大会表决通过。
四十五  联盟终止前,须在有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
四十六  联盟终止后的剩余财产,按照国家有关规定,用于发展与本联盟宗旨相关的事业。

  • 附则

第四十七条 本章程所述“以上”包含本数,“超过”不包含本数。
    四十八 本章程的解释权属于“互联网+”联盟理事会。